Первое пленарное заседание парламента в рамках весенней сессии 2023 года состоялось с нарушением нескольких процедур. Постоянное бюро не выполнило процедуру составления, а законодательный орган — процедуру утверждения и публикации повестки дня первого заседания, отмечают эксперты Ассоциации Promo-LEX, передает IPN.
Согласно регламенту, повестка дня публикуется на веб-странице учреждения и передается депутатам в начале рабочей недели. На этот раз проект повестки дня был составлен вечером 1 февраля и утвержден только 2 февраля, на заседании.В результате внесенных изменений, повестка дня насчитывала 23 проекта.
«Прозрачность принятия решений также была нарушена в случае 12 проектов, принятых на заседании 2 февраля, что составляет 52% от общего числа. Отметим, что правительство и депутаты ПДС потребовали принять в срочном порядке два проекта. В случае проекта, выдвинутого по инициативе депутатов ПДС, не ясна правовая основа и причина предоставления приоритетного режима, поскольку Регламент парламента регулирует приоритетность предложений президента, премьер-министра и парламентской оппозиции при составлении повестки дня»,- отметили эксперты Promo-LEX.
В день пленарного заседания не были опубликованы пять отчетов постоянных комиссий, а в случае 9 проектов нормативных актов – сопутствующие документы. Крайний срок для представления рекомендаций по проектам заинтересованными сторонами не был соблюден.
В начале заседания было зарегистрировано 89 депутатов. Депутаты фракции Политической партии ШОР бойкотировали заседание. Promo-LEX напоминает, что на осенней сессии 2022 года они так же не участвовали в пленарных заседаниях.
«Депутаты БКС покинули зал заседаний, когда был поставлен на голосование проект о продлении чрезвычайного положения. Эта тема вызвала ажиотаж и беспорядок в работе пленума, была заблокирована центральная трибуна и последовал обмен репликами между депутатами БКС и ПДС. Promo-LEX обращает внимание на то, что согласно ст. 132 Регламента парламента запрещается нарушать дебаты или создавать агитацию в зале заседаний, а также блокировать трибуны или создавать условия невозможности продолжения заседания. За нарушение этих положений применяются санкции. Однако в этом случае председатель парламента не применил и не предложил применить санкции», — уточнили в ассоциации.
В этом контексте Promo-LEX призывает депутатов воздерживаться от нарушения порядка и не прерывать работу парламента, а председатель заседания должен обеспечить порядок и соблюдение регламента законодательного органа.
