Аудиторы Счетной палаты утверждают, что Молдова использует только 40% потенциала финансового оборота азартных игр, зарегистрированных в 2021 году.
«Оценки, сделанные в отношении финансового оборота азартных игр, показывают, что Молдова использует около 40% потенциала этого оборота, что предполагает, что остальные ресурсы могут быть сосредоточены на несанкционированных азартных играх», — заявляют эксперты.
Налоги и дивиденды от азартных игр на сумму около 553,7 млн леев
По мнению аудиторов, данный факт влияет на финансовое положение Национальной лотереи Молдовы и обуславливает неуплату возможных налогов и сборов в государственный бюджет.
С другой стороны, аудит выявил тот факт, что почти за 5 лет внедрения государственно-частного партнерства (ГЧП) в секторе лотерей и ставок на спортивные соревнования, а также в секторе игровых автоматов с денежным выигрышем, Национальная лотерея Молдовы выплатила в государственный бюджет более 550 млн леев, тогда как в предыдущие годы (2012-2017) в 100 раз меньше.
По данным Счетной палаты, только за три квартала 2023 года Национальная лотерея внесла в госбюджет около 230 млн леев, тогда как в 2021 году почти в четыре раза меньше — около 65,5 миллиона леев.
Аудиторы также отметили ряд недостатков в развитии государственно-частного партнерства в сфере лотерей и ставок на спорт, а также в секторе игровых автоматов.
Неясно, кто контролирует финансовые потоки
Они отметили, что на данный момент не существует единой базы данных, управляемой госучреждением, которое контролировало бы игорную деятельность, в том числе движение денежных средств, получение полной и достоверной информации о деятельности организаторов азартных игр, а также о выигрышах, полученных игроками.
При этом Лотерея «не имеет полной информации о типах лотерей и онлайн-ставок, введенных в обращение, их стоимости, величине выплаченного фонда выигрышей по каждому виду игры, тиражах и т.д.».
«Подчеркивается, что именно эта программа является самой прибыльной, зарегистрировав общий оборот в 19 620,8 млн леев от продажи лотерейных билетов и онлайн-ставок за 2019 год — 9 месяцев 2023 года», — констатирует Счетная палата.
По данным аудита, данные предоставляет частный партнер, а у публичного партнера нет доступа и соответствующих методов контроля.
Также аудиторы отметили отсутствие четких и действенных правил относительно того, как блокировать, получать доступ, вносить, выдавать и получать выигрыши в онлайн-среде, а также тот факт, что рынок азартных игр скомпрометирован несанкционированной деятельностью.
Мониторинг финансово-экономической деятельности государственных предприятий и коммерческих компаний с полным или контрольным государственным капиталом показывает, что Национальная лотерея Молдовы является наиболее прибыльной организацией в 2022 году, зарегистрировав чистую прибыль в размере 170,3 млн леев, выплачивая дивиденды в государственный бюджет на сумму 85,1 млн леев.
