Всеобщие местные выборы 5 ноября 2023 года показали, что избирательное законодательство, применяемое впервые, все еще нуждается в совершенствовании, а также то, что изменение законодательной базы в период выборов влияет на справедливость и прозрачность.
Такие выводы содержатся в отчете экспертов Promo-LEX.
Проведение выборов во время Чрезвычайного положения и посредством внесения поправок в Избирательный кодекс, внесенных в период выборов, включая объявление политической партии неконституционной из-за непрозрачного и незаконного финансирования, породило ряд неопределенностей, которые необходимо решать в контексте будущих выборов.
«Среди наиболее серьезных нарушений в предвыборной кампании, остаются злоупотребление административным ресурсом и незаконное финансирование. Хотя избирательное и связанное с ним законодательство в этой сфере было ужесточено, существенного снижения количества случаев по сравнению с последними всеобщими местными выборами в 2019 году не произошло».
В то же время Promo-LEX выявил 185 случаев злоупотребления административным ресурсом, в частности: вовлечение в агитационную деятельность лиц, занимающих государственные должности (61), организация предвыборных собраний в государственных учреждениях, с работниками соответствующих учреждений в рабочее время (56) и присвоение кандидатами на выборах заслуг за общественные работы/услуги, выполненные за государственные деньги (41).
Также наблюдатели Promo-LEX выявили как минимум восемь случаев, которые можно квалифицировать как преподнесение подарков в предвыборных целях. В то же время, по данным органов безопасности и правопорядка, также был случай системной избирательной коррупции как кандидатов, так и избирателей, что стало причиной отмены регистрации кандидатов, выдвинутых партией «ШОР» во всех избирательных округах.
«Уровень использования языка вражды на всеобщих местных выборах 2023 года (102 случая) был значительно ниже по сравнению с парламентскими выборами 2021 года (299 случаев) и президентскими выборами 2020 года (448 случаев), но остался на уровне предыдущих местных выборов 2019 года (101 случай в 2019 году). Основными источниками распространения языка ненависти остались социальные сети (54 случая) и СМИ (34 случая)», — указывается в отчете.
