Парламентская комиссия по вопросам, назначениям и иммунитету больше не сможет выбирать кандидатов, не являющихся судьями, на должность члена Высшего совета магистратуры (ВСМ). Высокий суд признал юридическое положение на этот счет неконституционным.
Суд пришел к выводу, что Юридическая парламентская комиссия является «в высшей степени политическим органом», и подчеркнул необходимость наличия независимого органа для обеспечения прозрачного и беспристрастного отбора.
«В целях отбора лиц в состав ВСМ из числа несудей и выполнения всех конституционных требований перед законодателем стоит задача регламентировать создание специального органа для проведения справедливого и беспристрастного конкурса по отбору наиболее заслуженных членов из числа не являющихся судьями, и их представление парламенту для назначения».
В то же время Суд признал, что, хотя парламент несет ответственность за регулирование механизмов разблокирования назначения членов не судей, в Конституции не предусмотрено варианта на случай неудачи.
«Венецианская комиссия в своем заключении 2022 года рекомендовала антиблокадные механизмы для содействия компромиссам между парламентским большинством и меньшинством. Также Консультативный совет европейских судей предложил сохранить порог большинства и привлечь внешние институты для обеспечения независимого отбора».
Ссылаясь на другое положение, объявленное неконституционным, Суд признал, что в исключительных ситуациях может возникнуть необходимость продлить мандаты членов ВСМ для обеспечения дальнейшего функционирования института. Однако подчеркивается, что эта мера должна быть временной и строго регламентированной, чтобы не повлиять на независимость судей.
«Учитывая, что оспариваемые положения не устанавливают срок продления мандатов или меры по ускорению назначения членов, Суд отметил, что они лишают смысла положения статьи 122 п. (5) Конституции».
Решение суда было принято на основании обращения депутата Адриана Албу. Оно является окончательным, не подлежит обжалованию и вступает в силу с даты принятия. Согласно Конституции, Высший совет магистратуры состоит из 12 членов, из которых 6 не являются судьями.
