Национальный центр по борьбе с коррупцией (НЦБК) завершил процесс оценки институциональной добропорядочности Национального агентства автомобильного транспорта (ANTA). Оценка проводилась в период с 19 февраля по 14 ноября 2024 года и включала этап тестирования профессиональной добропорядочности государственных служащих.
Сотрудники НЦБК отмечают, что выявленные риски коррупции в деятельности ANTA могут негативно повлиять на процесс организации и осуществления автомобильных грузовых и пассажирских перевозок, а также на сопутствующие виды деятельности в этой сфере на территории Республики Молдова.
Среди выявленных НЦБК проблем названы:
- Произвольное использование портативных видеокамер в рамках дорожного контроля, отсутствие систематического контроля за использованием портативных видеокамер со стороны инспекторов ANTA, включая произвольное их использование вопреки законодательству;
- Недостаточный мониторинг и надзор со стороны ANTA за станциями технического осмотра, неиспользование ANTA информации, предоставляемой информационной системой «Autotest», несоответствия, которые создают риск мошеннической выдачи отчетов о техническом осмотре в обмен на незаконные выгоды, включая риск допуска в движение транспортных средств, не соответствующих необходимым техническим стандартам;
- Допуск в движение транспортных средств, чьи системы освещения не соответствуют требованиям. Несоблюдение установленных законом стандартов освещения может привести к риску дорожно-транспортных происшествий вследствие плохой/несоответствующей видимости, ставя под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения. Этот риск усиливается массовым ввозом транспортных средств, которые часто не соответствуют техническим и экологическим нормам, установленным в национальном законодательстве;
- Отсутствие национальных нормативных актов, регулирующих деятельность по транспортировке посылок лицами, принадлежащими к диаспоре, включая отсутствие четкого механизма регулирования деятельности по автомобильной перевозке посылок. Этот правовой пробел может допускать множество проявлений коррупции при пересечении государственной границы, а также при осуществлении контроля на дорогах со стороны представителей ANTA.
В НЦБК подчеркивают, что эти риски вызваны внутренними, внешними, операционными и индивидуальными факторами, способствующими проявлению коррупции в рабочих процессах агентства.
«Оценка добропорядочности является инструментом, с помощью которого НЦБК выявляет коррупционные риски в рамках государственных учреждений, используя аналитические и практические методы, такие как тестирование профессиональной добропорядочности, и разрабатывает рекомендации по снижению инцидентов коррупции», — говорится в заявлении НЦБК.
