Еврокомиссия призвала Сербию ужесточить контроль при предоставлении гражданства иностранцам и привести визовую политику в соответствие с нормами ЕС. Особое внимание уделено практике выдачи паспортов гражданам России, которые таким образом получают возможность безвизового въезда в Европейский союз.
В опубликованном «Пакете мер по расширению» Еврокомиссия отмечает, что предоставление сербского гражданства россиянам «создаёт потенциальный риск для безопасности ЕС». Брюссель также требует усилить проверки для граждан третьих стран, особенно из государств, которые могут представлять угрозу или способствовать нелегальной миграции. В отчёте подчёркивается, что некоторые действия Белграда противоречат позиции Евросоюза в отношении Москвы.
Сербия отказалась присоединиться к санкциям против России, а двусторонние контакты, напротив, усилились — президент Александр Вучич участвовал в параде 9 мая в Москве. Кроме того, страна продолжает авиасообщение с Россией, причём его частота растёт.
Еврокомиссия также указывает, что Белград не предпринимает достаточных мер для защиты от иностранного информационного влияния. Так, медиарегулятор REM выдал российскому телеканалу Russia Today лицензию на вещание на сербском языке через госкомпанию Telekom Srbija.
По данным расследования «Важных историй», с 2022 года по март 2025-го власти Сербии предоставили гражданство более чем 200 россиянам «за заслуги перед страной».