Проект мирного плана для Украины был опубликован информационным агентством Reuters. План, известный как «контрпредложение Е3», с некоторыми изменениями, воспроизводит большинство положений первоначального документа, представленного администрацией президента США, который некоторые западные политики считают выгодным для Москвы благодаря уступкам и условиям, выдвинутым для Украины. После презентации американского проекта мирный план был разработан в воскресенье в Женеве делегациями Украины, США, Великобритании, Франции и Германии совместно с представителями Европейского союза.
Согласно европейскому акту, Россия будет «постепенно реинтегрирована в мировую экономику» и может вновь присоединиться к «Большой восьмёрке». В то же время соглашение предусматривает ограничение численности украинской армии в мирное время 800 тысячами военнослужащих, в то время как соглашение, разработанное США, предусматривало ограничение в 600 тысяч военнослужащих.
Первоначальный план предполагал отказ Украины от ряда территорий, в том числе тех, которые даже не были захвачены российской армией. В европейском контрпредложении предусматривается, что переговоры о территориальном обмене начнутся с линии соприкосновения.
В то же время, европейские государства требуют, чтобы суверенные активы России оставались замороженными до тех пор, пока Москва не выплатит компенсацию за значительный ущерб, причиненный Украине после вторжения.
Среди важнейших положений нового плана – право Украины на членство в Европейском Союзе, получение гарантий безопасности от США, аналогичных статье 5 Устава НАТО, а также возобновление работы Запорожской АЭС под надзором МАГАТЭ, при этом вырабатываемая энергия будет разделена поровну между Украиной и Россией.
В ответ на предложенный мирный план советник президента России по внешней политике Юрий Ушаков заявил, что Россия получила сигнал от США о двусторонних встречах и начале переговоров, однако конкретных договорённостей пока нет. По словам московского чиновника, Кремль в курсе мирного плана, разработанного европейскими государствами. Юрий Ушаков назвал положения документа конструктивными, но неподходящими для Российской Федерации.