Недовольство США и гибридные атаки Москвы угрожают позициям ЕС в 2025 году на фоне глобального контекста, который вынуждает Европу к перевооружению, сообщает stirileprotv.ro.
После возвращения Дональда Трампа в Белый дом в начале года, казавшегося неудержимым, первым предупреждением для Брюсселя стало публичное унижение президента Украины Владимира Зеленского в Овальном кабинете. В последней части 2025 года состоялись мирные переговоры с Киевом — с повесткой, чётко навязанной Москвой, и с новой стратегией национальной безопасности США, однозначно враждебной европейскому проекту.
Тем временем, европейские страны обязались перевооружаться в темпе, продиктованном Вашингтоном в рамках НАТО, и ускорили развитие собственных военных возможностей, на фоне роста числа инцидентов с участием беспилотников, истребителей и кибератак, приписываемых Москве, в Восточной, Центральной и Северной Европе.
Завершает ли ЕС год в лучшей или худшей позиции?
Политолог Поль Морильяс, директор Барселонского центра международных исследований (CIDOB), видит «определённый парадокс» между геополитическими заявлениями лидеров ЕС о намерении укрепить потенциал безопасности и обороны и «практическими и операционными результатами», которых удалось добиться.
«Существуют механизмы, которые были запущены, и определённые шаги вперёд, такие как рост оборонных расходов, но если посмотреть на стратегическое позиционирование или на ситуацию в Украине, интерпретация выглядит куда менее позитивной», — заявил он агентству EFE. Морильяс является автором книги „En el patio de los mayores: Europa ante un mundo hostil” («На площадке взрослых: Европа перед лицом враждебного мира», издательство Debate, 2025).
«На бумаге этот год стал эпохальным: мы увидели обязательство стран НАТО тратить 5% ВВП, быстрое принятие инструмента SAFE (кредиты на инвестиции в оборону) и утверждение программы EDIP по поддержке европейской оборонной промышленности», — отмечает Стивен Блокманс из Центра европейских политических исследований (CEPS).
По его мнению, самым поразительным развитием событий в ЕС в 2025 году стала Германия — со сменой парадигмы, выразившейся в снятии потолка государственного долга для увеличения оборонных расходов и расширении добровольного военного призыва.
«Всё это означает колоссальное изменение отношения, но их реализация — совсем другой вопрос. Можно предположить, что первые шаги сделаны, однако пока нельзя сказать, что ЕС стал более убедительным геополитическим игроком», — добавляет исследователь.
Оба эксперта считают, что франко-германская ось вновь утвердилась в этом году в качестве движущей силы внешней и оборонной политики Старого континента, с такими инициативами, как «Коалиция желающих» или идея распространения французского «ядерного зонтика» на другие европейские страны. При этом они предупреждают, что речь идёт о внешнем и параллельном по отношению к европейскому проекту пути действий.
К миру в Украине
Оба упомянутых эксперта считают, что ЕС сумел заявить о себе на переговорах о возможном мире в Украине, включив в повестку пункты, альтернативные тем, которые изначально предлагала Москва и, по всей видимости, поддерживали США. В частности, ЕС добился того, чтобы гарантии безопасности для Украины были приняты во внимание.
Однако Морильяс подчёркивает, что ключевым элементом станут «реальные перспективы финансовой и военной помощи, которую ЕС может предложить Украине в отсутствие более широких обязательств со стороны США». «Здесь Европа может взять на себя более важную роль и завоевать место за столом переговоров», — отмечает он.
Решение ЕС о бессрочной мобилизации замороженных российских активов и их возможном использовании для кредитования Украины «будет иметь геополитические последствия, которые заставят ЕС воспринимать более серьёзно в будущем», и «послужит рычагом для усиления влияния на переговорах», — добавляет Блокманс.
США: от союзника к стратегическому сопернику?
Новая стратегия национальной безопасности США, призывающая «к формированию устойчивости даже внутри европейских государств по отношению к текущему курсу Европы» и требующая от Европы гораздо более активной роли в собственной обороне, подтверждает резкий поворот в евроатлантических отношениях, которым администрация Трампа уже ранее угрожала.
«В ЕС недостаточно обсуждают, что означает этот стратегический сдвиг, это заявление о враждебности такого масштаба», — предупреждает Морильяс.
Ограниченная способность к реакции частично объясняется тем, что «трампистское видение будущего мира уже широко присутствует внутри ЕС — в таких странах, как Чехия, Венгрия и Италия», а также тем, что все 27 государств-членов остаются слишком зависимыми от США в вопросах стратегических возможностей, поясняет директор CIDOB.
Кроме того, «мы, европейцы, не осмеливаемся действовать в логике конкуренции за власть с США. А достижение большей автономии потребует времени», — добавляет он.
Карты на столе для 2026 года
Столкнувшись с нарастающим числом вызовов, ожидаемых в 2026 году, Морильяс считает, что у ЕС уже «все карты на столе», после того как он понял «формы и контуры нового международного порядка, возглавляемого Трампом».
В этом сценарии сообществу предстоит выбор между «интеграционным ответом, который позволит ему обзавестись более мощными оборонными возможностями, усилить геополитическое влияние и противостоять таким гигантам, как Россия и Китай», или же «Европой патриотов и наций, стремящихся к ещё большей фрагментации».
Блокманс, в свою очередь, прогнозирует, что в 2026 году ЕС продолжит оставаться целью «гибридных атак на критически важную инфраструктуру всех типов» со стороны России — до тех пор, пока война в Украине продолжается или если Москве удастся навязать условия, более выгодные для неё.
