Новые меры по поддержке деловой среды. Законодательную инициативу, принятую парламентом в первом чтении, разработала группа депутатов от парламентской фракции партии «Действие и солидарность» (ПДС); она направлена на исправление выявленных недостатков в применении нормативно-правовой базы и предотвращение финансовых блокировок и искажений конкуренции.
«Реализация законодательных предложений обеспечит более справедливую, предсказуемую и благоприятную для инвестиций нормативно-правовую базу, не затрагивающую финансовую дисциплину и интересы государства», — говорится в пояснительной записке.
Законопроект содержит поправки к Налоговому кодексу.
Авторы предлагают установить четкое и ограниченное исключение из применения приостановления операций по счетам или исполнения сумм. Исключение будет применяться только в пределах задолженности бюджетного учреждения перед налогоплательщиком и в рамках утвержденных ассигнований на эти цели. Таким образом, цель состоит в обеспечении справедливого отношения к налогоплательщикам, которые должны взимать платежи с учреждений, финансируемых из бюджета, и чья налоговая задолженность определяется задержками в исполнении своих платежных обязательств.
Авторы также предлагают изменить штраф за ненадлежащее декларирование налогооблагаемого дохода, который напрямую не затрагивает госбюджет. Штраф составит от 1000 до 10 000 леев, а не 12-15%, как сейчас. Также предусматривается применение таможенного режима конечного пункта назначения. В частности, будет введен список товаров, которые могут быть ввезены в Молдову без уплаты таможенных пошлин. В список войдут сырьевые материалы, которые не могут быть произведены в нашей стране, но необходимы для производственных и перерабатывающих процессов в легкой промышленности и агропродовольственном секторе. К ним относятся пюре из тропических фруктов, концентрированный лимонный и гранатовый сок, пальмовое масло, кокосовое масло, а также необработанные синтетические волокна из полиэстера и полипропилена.
Другие положения законопроекта касаются создания справедливых и эффективных условий для экономических операторов, участвующих в процедурах госзакупок. Таким образом, предприниматели смогут выбирать форму учреждения и выплаты гарантийного обеспечения в соответствии с предусмотренными законом вариантами. До сих пор экономические операторы были обязаны предоставлять банковскую гарантию, что напрямую влияло на ликвидность предпринимателей. В то же время авторы предлагают пересмотреть санкции за нарушение правил, касающихся некорректного установления квалификационных критериев участников процедур госзакупок, в том числе в документации по присуждению контрактов. Так, штраф за ограничение в любой форме доступа экономических операторов к процедурам присуждения государственных/отраслевых закупок путем установления или применения критериев, противоречащих законодательству, достигнет 10 000 леев. До сих пор штраф варьировал от 750 до 3000 леев. Законопроект должен быть доработан и рассмотрен парламентом во втором чтении.
