Национальный центр по борьбе с коррупцией завершил проверку госпредприятия MoldATSA и выявил проблемы с наймом сотрудников, премиями, надбавками, обучением персонала и закупками. Проверка проходила с октября 2025 года по июнь 2026 года.
По данным НЦБК, в 2023–2024 годах MoldATSA наняла 33 человека без публичных конкурсов. При этом ни по одному из новых сотрудников предприятие не запросило справку о профессиональной неподкупности, хотя это предусмотрено законом.
В отчете говорится, что внутренние правила позволяли администратору самому решать, проводить конкурс на вакантную должность или нет. НЦБК считает, что это создавало риски фаворитизма, конфликта интересов и злоупотреблений.
Один из самых показательных случаев касается найма экономиста-координатора. В мае 2025 года Финансовая инспекция завершила проверку MoldATSA и не выявила значительных нарушений. Через несколько дней предприятие без конкурса наняло на должность экономиста-координатора женщину, которая, как установил НЦБК, является родственницей по свойству первой степени инспектора, проводившего эту проверку.
НЦБК пишет, что такая ситуация вызывает обоснованные подозрения о возможном фаворитизме при найме. В отчете также говорится, что нельзя исключить видимость влияния на объективность самой финансовой проверки.
Отдельный блок касается надбавок. По данным НЦБК, одному из сотрудников сначала установили надбавку 30%, а затем повысили ее до 50% за организацию и бронирование авиабилетов, гостиниц и медицинских страховок для командировок сотрудников.
При этом в отчете отмечается, что такие задачи относятся к компетенции Службы закупок и контрактов, где работают шесть человек. НЦБК считает, что такие выплаты могли привести к двойной оплате одних и тех же обязанностей.
Проблемы нашли и в обучении персонала. За первые девять месяцев 2025 года MoldATSA потратила около 9 млн леев на курсы и тренинги. Среди примеров в отчете указан курс английского языка начального уровня в Великобритании стоимостью около 106 тыс. леев.
НЦБК также описал поездки на курсы по управлению риском усталости, FRMS. В 2025 году сотрудники и члены руководства MoldATSA проходили такие курсы в Сингапуре и Таиланде, хотя обучение на ту же тему проводили и в Молдове. В одном случае курс в Сингапуре стоил 144,5 тыс. леев для двух человек, а похожий курс в Кишиневе, 5 тыс. леев для двух участников.
В отчете также приведен случай увольнения сотрудницы после того, как ее заявление на однодневный отпуск не дошло до администратора. НЦБК установил, что заявление было подано, а проект приказа получил регистрационный номер, но документ не был подписан. По оценке центра, отсутствие электронного документооборота допустило потерю заявления и создало риск потенциально незаконного увольнения. Профсоюз при этом считал увольнение слишком радикальной мерой.
Еще один блок касается закупок. По данным НЦБК, MoldATSA разбивала закупки на малые контракты и недостаточно использовала конкурентные процедуры. В одном из случаев предприятие заключило 14 отдельных договоров на системы безопасности с тремя экономическими агентами на общую сумму более 2,1 млн леев. НЦБК считает, что закупку могли разделить, чтобы избежать открытого тендера.
По итогам проверки НЦБК направил MoldATSA обязательные рекомендации. Они касаются пересмотра внутренних правил, прозрачности найма и закупок, управления деньгами предприятия и усиления внутреннего контроля.
В НЦБК напомнили, что ответственность за обеспечение институциональной неподкупности несет руководство публичной организации и каждый сотрудник. Невыполнение таких мер может повлечь дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.
