Новый скандал с участием депутата Дмитрия Алайбы. Бизнес-сообщество и инвесторы обеспокоены новой инициативой представителя Партии действия и солидарности (ПДС), о чем уже сообщили президенту страны.
В частности, предприниматели недовольны поправками, предложенными в 153 статью Закона о деятельности банков. С предложением выступили народные избранники Дмитрий Алайба, Дан Перчун и Виктор Спыну.
Представители Американской торгово-промышленной палаты в Молдове (AmCham Moldova) считают, что предложенные поправки способствуют теневой экономике и не соответствуют европейским стандартам. Соответствующее письмо они направили главе государства Майе Санду, спикеру Игорю Гросу, премьеру Наталье Гаврилице и президенту Нацбанка Октавиану Армашу.
Проект депутатов от ПДС, который уже зарегистрировали в парламенте, предусматривает, что банки не смогут взимать с операций, проводимых картой через терминалы, комиссию в 0,5% от суммы, независимо от типа карты. Если она превысит пять леев, максимальная комиссия составит столько же.
«Несмотря на то, что мы как сообщество имели удовольствие быть проинформированными автором о намерении, аргументированные заметки, связанные с анализом регулирующего воздействия такой инициативы на бизнес-среду, нам не представили», – говорится в письме AmCham Moldova.
Бизнесмены предупреждает, что данные поправки подтолкнут банки к отказу от установки платежных терминалов на малых и средних предприятиях, что создаст благоприятную почву для теневой экономики.
«При изменении комиссии с 2% до 0,5% можно ожидать пропорционального изменения доли безналичных операций с участием малого и среднего предпринимательства, которая будет снижаться. Сокращение прозрачности платежей, в свою очередь, повлияет на налоговые поступления от МСП и повысит уровень теневой экономики в Молдове», — говорится в письме.
В то же время AmCham Moldova предупреждает, что ограничение комиссии не отвечает регламенту Евросоюза. Хотя в 2014 году Молдова и ЕС подписали Соглашение об ассоциации, в котором, среди прочего, говорится, что стороны подтверждают свою приверженность принципам свободной рыночной экономики, устойчивого развития и эффективной многосторонности. Более того, наша страна намерена постепенно адаптировать законодательство в соответствующих секторах к своду законов сообщества, и эффективно его применять.
Исследования показывают, что в настоящее время на неформальную экономику приходится 23% мирового ВВП, а между ней и цифровыми платежами обратная взаимосвязь. Увеличение цифровых платежей на 5% в год в течение пяти лет может снизить долю неформальной экономики на 10,8-12,9%. Ускорение внедрения цифровых платежей — например, их увеличение на 20% — может привести к сокращению неформальной экономики на 16,1–21,8%.
По данным Всемирного банка, в Молдове лишь 27% от общих расходов домохозяйств приходится на безналичные формы расчетов, в то время как в странах ЕС этот показатель составляет 60-70%, в странах Скандинавии — около 95%.
