Парламент Молдовы принял во втором чтении проект Закона о госбюджете на 2025 год с дефицитом в 13,89 млрд леев (4% ВВП).
Как ожидается, в частности, доходы госбюджета в 2025 г. составят 71 млрд 553,9 млн леев и увеличатся 4 млрд 543,3 млн леев (+6,8%) по сравнению с уточненными показателями 2024 г. В то же время, расходы госбюджета на 2025 г. запланированы на уровне 85 млрд 447,9 млн леев, что на 3 млрд 333 млн леев (4,1%) больше уточненной суммы на 2024 г. В итоге дефицит госбюджета в следующем году ожидается в размере 13 млрд 894 млн леев, (4% от ВВП).
Увеличение доходов в следующем году будет поддерживаться восстановлением экономики, а также мерами бюджетно-налоговой и таможенной политики. Прогноз по доходам во многом основан на повышении поступлений от налогов и сборов, которые обеспечат около 93% всех доходов госбюджета, при этом ожидается их увеличение на 8,7%. Гранты составят 1,7% доходов госбюджета: сумма грантов, при этом, сократится почти на 52% — до 1,2 млрд леев, она включает в том числе и гранты на поддержку бюджета в 317,8 млн леев и гранты на финансирование проектов из внешних ресурсов – 918,3 млн леев. Еще 3,8 млрд. леев – другие доходы (дивиденды от долевого участия в госкапитале компаний, отчисления чистой прибыли госпредприятий, аренда земель и т.д.). Капитальные вложения увеличатся на 18% за счет запуска 12 новых проектов.
Среди наиболее важных мер, запланированных в бюджете на следующий год, значатся повышение зарплат некоторым категориям работников бюджетной сферы, предоставление энергетических компенсаций, а также увеличение социальных выплат. В рамках второго чтения была принята поправка, согласно которой зарплата педагогических кадров с ученой степенью увеличится до 15,2%, по сравнению с текущим годом, в зависимости от ученой степени. Наибольшую надбавку получат обладатели высшей дидактической степени — до 2016 леев. Повышение зарплат запланировано для полицейских и спасателей, а также специалистов Национальной инспекции пробации и Национальной администрации пенитенциарных учреждений. В целом повышение зарплат коснется около 170 тыс. работников бюджетной сферы, включая 50 тыс. работников медицинской системы.
Минимальная зарплата в бюджетном секторе достигнет 5500 леев. Также планируется увеличить с 1 мая 2025 г. минимальную пенсию по возрасту до 3300 леев для людей со стажем не менее 40 лет. С 1 апреля 2025 г. пенсии и другие социальные выплаты будут проиндексированы на 6,1%. Также в рамках второго чтения было одобрено повышение зарплат сотрудникам Государственной гидрометеослужбы. Таким образом, с 1 января 2025 г. их зарплаты вырастут на 5%, а с 1 мая – еще на 9%.
По мнению властей, бюджет-2025 является бюджетом солидарности и социальной поддержки, а увеличение доходов станет следствием восстановления экономики и воздействия налогово-бюджетных, таможенных мер и мер по улучшению управления доходами. На социальную защиту населения предусмотрены ассигнования более 20,7 млрд леев, что составляет 24,3% расходов госбюджета. Размер единовременного пособия, выплачиваемого при рождении ребенка, вырастет до 21 350 леев. Также будет увеличено ежемесячное пособие, получаемое реабилитированными жертвами политических репрессий. Для увеличения социальных выплат ветеранам войны будет выделено 120 млн леев.
Предусмотрена выплата компенсаций энергии в зимний период для уязвимых потребителей. Также увеличена стоимость гарантий, предоставленных по программам Prima Casă и Prima Casă Plus — с 3 млрд до 4,5 млрд леев. Доля расходов госбюджета на сферу образования составит 23% (почти 20 млрд леев). На бесплатное питание учащихся V-IX классов в учебных заведениях с 1 сентября 2025 г. будет выделено 205 млн леев. На автобусы, компьютеры, мебель в 20 образцовых школах по всей стране предусмотрено выделить 147 млн леев. Также будут внедрены технические проекты для полной реконструкции еще 15 школ.
В рамках второго чтения было одобрено выделение 10 млн леев на завершение капитального ремонта Центра социальных инноваций — пространства для коворкинга, предлагаемого молодежным организациям для укрепления потенциала и расширения социальных инновационных проектов. Также на развитие спорта высоких достижений выделена дополнительно 30,5 млн леев. На экономику в 2025 г. предусмотрено выделение более 9,1 млрд леев (10,7% от общих расходов госбюджета). При этом 88% этой суммы предусмотрено на программы развития экономического сектора. Например, в сфере транспорта запланированы расходы более 4,1 млрд леев, которые предназначены для ремонта и содержания дорог местного и республиканского значения. Около 94,1% расходов госбюджета планируется покрыть за счет общих ресурсов, а 5,9% — за счет доходов от предоставления платных услуг, грантов, кредитов, пожертвования и т.д.
Всего в следующем году предполагается внедрить 78 проектов с внешним финансированием, они ориентированы на развитие дорожной инфраструктуры, поддержку высшего образования, управление отходами, модернизацию сельхозмашин и оборудования, развитие конкурентоспособного сельского хозяйства и т.д. Около 3,1 млрд леев предназначены для сельского хозяйства, а 176 млн леев – для поддержки малого и среднего предпринимательства.
Во втором чтении принята поправка о выделении 50 млн леев на поддержку бизнес-среды и привлечение инвесторов. Дефицит госбюджета на следующий год в 13,89 млрд леев планируется покрыть за счет внутренних средств, например, доходов от продажи госсобственности (200 млн леев), продажи активов банков, находящихся в процедуре ликвидации (200 млн леев), выпуска ценных бумаг на первичном рынке (8,5 млн леев) и т.д., а также за счет внешних источников, в том числе внешних займов на поддержку бюджета и внедрения проектов внешнего финансирования (9,5 млн леев).
