Риски, которые нависли над прошлогодними президентскими выборами и референдумом, сохраняются и на парламентских выборах, которые пройдут в этом году в Республике Молдова. Если под влиянием России будет избран менее проевропейский парламент, это будет иметь разрушительные последствия не только для Молдовы, но и для ЕС. Такое мнение высказал председатель парламентского комитета ОБСЕ-НАТО в Парламенте Швеции Бьёрн Сёдер. В интервью Информационному агентству IPN он отметил важность поддержки Молдовы со стороны Европейского Союза в повышении ее устойчивости к российскому вмешательству.
Господин Сёдер, большое спасибо за то, что приняли наше приглашение. Это не первое наше сотрудничество. В редакционной статье для Информационного агентства IPN, опубликованной в декабре 2024 года, вы подчеркнули, что Республика Молдова имеет европейские устремления. В то же время вы подчеркнули и проблемы, связанные с внешним вмешательством. Как вы оцениваете текущую политическую ситуацию в Молдове в контексте предстоящих парламентских выборов?
Прежде всего, большое спасибо за приглашение. Я доволен результатами последних президентских выборов и референдума. Однако впереди нас ждут непростые задачи, особенно в преддверии предстоящих парламентских выборов. Естественно, что только молдавские граждане должны решать свое будущее и кто будет их представителями в парламенте, но мы видим значительные риски, связанные с российским вмешательством, включая подкуп избирателей, ложные угрозы взрыва на избирательных участках и попытки изменить риторику. Мы видим, что опасность подстерегает за углом. Важно серьезно отнестись к этим угрозам, как в Молдове, так и в Европейском Союзе.
Вы упомянули вмешательство России. Какие меры, по Вашему мнению, необходимы для их предотвращения в контексте предстоящих выборов и обеспечения прозрачного и справедливого избирательного процесса?
Я считаю, что совместное участие Запада и Правительства Республики Молдова в укреплении устойчивости к российским кампаниям влияния очень важно. Я думаю, что нам предстоит многое сделать в этой области. Я также считаю, что в Молдове могут потребоваться законодательные изменения, такие как увеличение штрафов за подкуп избирателей. Я считаю важным применить на практике уроки, извлеченные из предыдущих выборов. Я не знаю точно, как это следует сделать, я не эксперт в молдавском законодательстве, но думаю, что есть уроки, которые можно усвоить.
Крайне важно, чтобы Европейский Союз лучше разъяснял молдавским гражданам свой реальный вклад в улучшение качества их жизни, чтобы противостоять российской пропаганде. Я видел рассказы о том, что Россия финансирует проекты в стране, но это неправда, поскольку речь идет о поддержке ЕС. Я считаю очень важным, чтобы ЕС уделял больше внимания описанию действий, которые он реализует для улучшения жизни молдавских граждан. Это будет противодействовать и тем нарративам, которые Россия пытается распространять в Молдове.
Как я уже сказал, я не был здесь во время предыдущих выборов, поэтому мне сложно сказать, что именно нужно сделать для улучшения ситуации.
Однако я считаю, что очень важно сохранять прозрачность, чтобы избиратели могли видеть, как происходит подсчет голосов; прозрачность должна существовать и в том, что касается партийных фондов. Кроме того, очень важно, будут ли приняты правовые меры, как я уже говорил, для предотвращения случаев подкупа избирателей. Потому что на предыдущих выборах таких случаев было много. Против них необходимо принять правовые меры. Как именно это будет сделано, зависит от властей.
Но я думаю, что избирателям важно доверять избирательной системе и верить, что их голос имеет значение. Мы видим и в других странах, что люди идут на выборы без энтузиазма, потому что не верят, что их голос что-то изменит. Крайне важно поддерживать чувство важности голосования.
Какую роль может сыграть Европейский Союз и, в частности, Швеция в поддержке демократических институтов и избирательных процессов в Республике Молдова?
Швеция рассматривает Молдову в качестве приоритета в своей иностранной помощи, поддерживая институциональное строительство, компенсацию затрат на электроэнергию и военное сотрудничество. Итак, мы делаем многое. Я считаю очень важным, чтобы ЕС и западный мир продолжали поддерживать устойчивость Молдовы посредством поддержки в различных секторах.
Учитывая результаты предыдущих выборов и референдума, какими вы видите перспективы Молдовы на пути к вступлению в Евросоюз? Каковы, по Вашему мнению, основные препятствия и возможности на этом пути?
Прежде всего, я считаю, что мы должны быть честными и сказать, что процесс интеграции Молдовы в ЕС сложный и долгий, но реальный. Я надеюсь, что Молдова станет членом ЕС. Это будет зависеть от того, в какой степени Молдова будет стремиться соответствовать европейским стандартам. Есть более сложные вещи, которые необходимо сделать. Когда Молдова добьется успеха, она поймет, что усилия стоили того. На протяжении всего этого процесса вы получаете значительную помощь от ЕС для приведения своей деятельности в соответствие с европейскими стандартами. Изменения на этом пути происходят, и это очевидно для населения Молдовы.
Что касается препятствий, то по-прежнему сохраняется проблема коррупции, которую необходимо решать.
Молдова на правильном пути. По сравнению с другими странами вы обеспечиваете свободу прессы. Предыдущие выборы показали хорошую организацию, БДИПЧ (Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека) дало положительный отчет. Я думаю, что вы сделали многое по сравнению с другими странами, имеющими статус кандидата.
Остаются еще внутренние проблемы, которые необходимо решить. Я считаю, что в Молдове должна быть более надежная партийная система.
Самое главное — противодействовать дезинформации. Я думаю, это можно сделать в короткие сроки. В долгосрочной перспективе речь идет о создании в Молдове сильных институтов, устойчивых к вмешательству.
В декабре 2024 года вы заявили, что предстоящие парламентские выборы — это не просто очередное политическое состязание, а решающий момент для молдавской демократии, ставки в котором очень высоки. Если вы считаете эти выборы столь важными, означает ли это, что роль партнеров Молдовы в обеспечении свободных и справедливых выборов также может или должна возрасти?
Однозначно. Как я уже сказал, опасность подстерегает за углом. Если после парламентских выборов парламент будет дружественным по отношению к России, тогда это будет иметь разрушительные последствия. Конечно, решение о том, кто будет их представлять, должны принять сами молдавские граждане, но это должно быть принято путем добровольного голосования, а не под влиянием пропаганды или дезинформации со стороны восточного государства. Я думаю, что очень важно, чтобы Запад поддержал Молдову в повышении устойчивости к этой пропаганде, кибератакам, устойчивости в энергетическом секторе, который очень часто используется как инструмент давления, а также в повышении экономической устойчивости в избирательной системе. Я думаю, Брюсселю следует уделять больше внимания тому, что происходит в Молдове. В противном случае после выборов мы можем проснуться с не совсем проевропейским парламентом, избранным под влиянием России и пропаганды — это будет разрушительно не только для Молдовы, но и для Евросоюза.
Вы упомянули, что на парламентских выборах даже незначительные изменения в явке избирателей могут изменить баланс сил. Как можно побудить население быть более активным на парламентских выборах? Каким категориям населения необходимо уделить первоочередное внимание?
Исходя из моего опыта и того, что я читал и слышал, важно общаться с диаспорой. Насколько мне известно, диаспора менее склонна голосовать на парламентских выборах, чем на президентских. И это переворачивает ситуацию с ног на голову, если диаспора недостаточно настроена на участие в предстоящих выборах. Я считаю, что именно на этой приоритетной группе вам следует сосредоточить свое внимание и постараться убедить их в важности участия в предстоящих парламентских выборах.
Если говорить о гражданах, проживающих в Молдове, как можно побудить их активнее участвовать в выборах?
Необходимо вести диалог с населением, отвечать на сложные вопросы людей. Я думаю, что именно это и должны сделать власти. Европейский Союз должен говорить о поддержке, оказываемой Молдове в различных секторах, чтобы изменить уровень жизни к лучшему, чтобы молдавские граждане увидели, что Европейский Союз находится здесь, чтобы поддержать Молдову. Важно разговаривать с людьми и рассказывать им о достижениях. Например, я слышал мнение, что политики по-прежнему сосредоточены на Кишиневе и не выезжают на места, чтобы говорить с людьми, которые живут за пределами столицы. Я не знаю, правда ли это, но необходимо общение со всеми гражданами страны.
Результаты президентских выборов продемонстрировали, что население Республики Молдова по-прежнему скептически относится к европейскому пути страны. Какие действия следует предпринять, чтобы изменить их видение или, по крайней мере, повысить их доверие к Европейскому Союзу, к европейским лидерам?
Если бы представители стран Европейского Союза приехали в Молдову, чтобы более четко донести конкретные преимущества европейской поддержки, призванной изменить жизнь людей к лучшему, это было бы хорошим решением, чтобы люди поняли, что европейская интеграция — это лучшее направление. Однако решение о вступлении в ЕС должны принимать сами молдавские граждане, они должны сами решать свое будущее, никто из стран-членов ЕС или из России не должен диктовать им, что делать. Но решения граждан должны основываться на точной информации. Это очень важно.
Вы предложили усилить сотрудничество европейских лидеров с молдаванами, проживающими за рубежом. Расскажите, пожалуйста, более подробно, как вы это видите?
Молдова — это не просто маленькая страна в Европе, то, что происходит здесь и в Украине имеет стратегическое значение. В интересах всех государств-членов ЕС более внимательно следить за ситуацией. Я думаю, что здесь мы можем помочь друг другу.
Мы все знаем, что одной из ценностей Европейского Союза является демократия. Учитывая, что демократия предполагает плюрализм мнений, какое место может занимать политическая оппозиция в процессе принятия решений, в том числе если речь идет о Парламенте Республики Молдова?
В демократических обществах оппозиция так же важна, как и власти. Если у вас слабая оппозиция или она вообще отсутствует, это плохо для демократии. Очень важно, чтобы оппозиция могла действовать последовательно. Как я уже говорил, укрепление партийной системы должно пойти на пользу стране, должно быть больше долговечных партий. Я приехал из Швеции, где партии существуют уже сотни лет. Я думаю, что создание большего количества сильных партий, которые просуществовали бы долго, основанных на идеологии, которые не зависели бы только от отдельных лидеров, партий, на которые могли быт рассчитывать избиратели, это могло бы стать возможностью для укрепления демократии.
Как шведские власти обеспечивают прозрачную и справедливую организацию выборов? Какую практику проведения избирательного процесса Республика Молдова может перенять у Швеции?
Швеции еще многому предстоит научиться, мы не идеальны. Мы можем научить друг друга, какой должна быть избирательная система. Я думаю, что Молдова уже на правильном пути, у вас прозрачные и хорошо организованные выборы. Но всегда есть возможности для улучшения, особенно с учетом рекомендаций БДИПЧ.
В прошлом году Швеция предложила Республике Молдова 120 тыс. евро на противодействие дезинформации, связанной с выборами. По Вашему мнению, была ли эта помощь заметна? Какие мероприятия поддержки запланированы в этом году?
Для Швеции важны прозрачность и контроль за денежными средствами. Я считаю, что шведские власти внимательно следят за использованием средств. В противном случае, я не думаю, что Швеция продолжила бы предоставлять пакеты поддержки Молдове, такие как военная поддержка в этом году, энергетические компенсации и наращивание институционального потенциала. Я думаю, что шведские власти хорошо контролируют этот процесс.
Автор: Милена Макарчук, IPN
