Депутаты проголосовали во втором чтении за законопроект об укреплении безопасности работников системы правосудия. Документ, поддержанный 55 голосами парламентариев, вводит жесткие уголовные наказания за угрозы и нападения на судей и прокуроров, а также включает вызвавшую споры поправку, меняющую механизм назначения членов комиссий по внешней оценке.
Изначальная инициатива была разработана депутатами от партии «Действие и солидарность» (ПДС) по предложению Высшего совета магистратуры. Ко второму чтению в проект, по запросу Высшего совета прокуроров, были включены и государственные обвинители. Теперь Уголовный кодекс дополнен статьей, предусматривающей за насилие в отношении судьи, прокурора или их близких родственников, а также за порчу имущества, штраф до 75 тысяч леев, до 240 часов неоплачиваемых работ или лишение свободы на срок от 3 до 5 лет. При отягчающих обстоятельствах тюремный срок может составить от 7 до 12 лет.
Одновременно изменения внесены и в Кодекс о правонарушениях. За умышленное оскорбление чести и достоинства судьи грозит штраф до 3000 леев или до 60 часов общественных работ. Если же оскорбление сопровождается угрозами, хулиганскими действиями или нанесением телесных повреждений, санкция возрастает до 4500 леев штрафа или до 15 суток административного ареста.
«Безопасность судьи является важнейшим условием для обеспечения независимости и беспристрастности правосудия. Отсутствие адекватных механизмов защиты может вызвать уязвимости, которые влияют не только на личную безопасность судьи, но и на доверие общества к судебной системе», — отмечается в пояснительной записке к документу.
Ко второму чтению в законопроект была интегрирована поправка депутата от ПДС Игоря Кирияка, которая внедряет так называемый «антиблокировочный механизм» при назначении членов комиссий по внешней оценке. Согласно нововведению, если кандидат не набирает необходимых трех пятых голосов (61 мандат), то после повторного рассмотрения юридической комиссией парламент сможет утвердить его простым «абсолютным большинством» — то есть 51 голосом.
Эта законодательная инициатива появилась на фоне трудностей правящей партии с формированием состава комиссий. На заседании 26 февраля парламенту не удалось утвердить кандидатуру бывшего председателя комиссии Pre-Vetting Германа фон Хебеля в качестве нового члена оценочной комиссии. Для принятия решения проекту не хватило голосов: он набрал 53 голоса «за» при наличии у ПДС 55 мандатов, чего оказалось недостаточно для преодоления порога в 61 голос без поддержки оппозиции.
Включение новой нормы о снижении порога голосования в закон о защите судей подверглось жесткой критике со стороны оппозиции. Депутаты потребовали исключить инициативу из повестки дня, подчеркнув, что она не имеет ничего общего с безопасностью работников юстиции. По заявлениям оппозиции, истинная цель поправки носит сугубо политический характер и направлена на то, чтобы утвердить назначение Германа фон Хебеля 51 голосом. Несмотря на эти аргументы, представители правящего большинства сохранили поправку в итоговом тексте закона.
