Парламент Республики Молдова принял во втором чтении законодательные поправки, направленные на обеспечение более эффективных механизмов обжалования в сфере государственных и секторных закупок, а также концессий. Документ поддержали 62 депутата.
Законопроект о средствах правовой защиты и процедурах обжалования при заключении контрактов был разработан Министерством финансов. Инициатива является частью Национального плана по присоединению Молдовы к Европейскому союзу и предусматривает внедрение отдельных положений европейских директив в национальное законодательство.
Авторы документа отмечают, что изменения направлены на формирование устойчивой и согласованной нормативной базы, унификацию практики рассмотрения жалоб, повышение прозрачности процедур и расширение доступа экономических операторов к инструментам защиты их прав.
Поправки уточняют статус Агентства по разрешению споров (ANSC), которое остаётся единственным автономным органом, уполномоченным рассматривать жалобы в рамках процедур закупок и концессий. В соответствии с новыми нормами учреждение будет переименовано в Национальный орган по разрешению споров, а должность советника будет переименована в члена.
Предусматривается, что орган будет осуществлять деятельность через специальные коллегии по рассмотрению жалоб. Их состав, включая председателей, будет утверждаться приказом главы учреждения на ограниченный срок, но не более чем на один год. При этом один и тот же состав коллегии сможет сохраняться не более двух последовательных сроков. Распределение дел будет осуществляться автоматически через электронную систему управления документами.
Закон также регулирует сроки подачи и рассмотрения жалоб. Экономические операторы смогут подать жалобу в течение 10 дней с момента уведомления через электронные средства связи или в течение 15 дней при использовании других способов коммуникации. Введён обязательный период ожидания в 11 дней перед заключением контракта. Кроме того, установлены предельные сроки рассмотрения жалоб по существу: до 20 дней для процедур закупок и до 35 рабочих дней для концессий.
Новые законодательные положения вступят в силу с 1 апреля 2026 года.
