С 29 августа в Молдове официально стартует избирательная кампания к парламентским выборам. Эксперты Наблюдательной миссии Promo-LEX подчеркивают: обещания кандидатов должны оставаться в рамках закона, иначе они превращаются в элемент избирательной коррупции.
В ходе предвыборной гонки обещания — часть своеобразного «контракта» кандидата с гражданами. Однако между легитимной агитацией и подкупом избирателей проходит красная черта. Законодательство различает законные предвыборные обещания и незаконные, которые приравниваются к избирательной коррупции. В соответствии с Уголовным кодексом, предложение или передача денег, имущества, услуг либо иных выгод в обмен на голос караются лишением свободы до шести лет, штрафом до 400 тысяч леев и запретом занимать должности.
Пленум Высшей судебной палаты уточняет: незаконное обещание может быть устным, письменным, завуалированным, и неважно, было оно принято или нет. Достаточно самого намерения повлиять на волю избирателя. Ответственность предусмотрена и для граждан: за принятие незаконных выгод грозит штраф до 37,5 тыс. леев, но при добровольном обращении в полицию наказание может быть снято.
Незаконные обещания, как правило, делаются в узком кругу, финансируются нелегально и касаются личной выгоды. Их исполнение зависит от того, как проголосует избиратель, и иногда сопровождается контролем голосования. В этих случаях рискуют и дающий, и принимающий обещание. Кандидаты могут лишиться регистрации и права участвовать в выборах.
Законные обещания публичны, включаются в программу кандидата и финансируются из государственных фондов. Они носят коллективный характер и реализуются через официальные институты.
При этом многие обещания бывают популистскими, привлекательными, но нереалистичными. Чтобы отличить их от реальных, эксперты советуют задавать вопросы: «Откуда возьмутся деньги?», «Есть ли конкретный план?» и «Сколько времени займёт реализация?».
Так, заявление о «немедленном повышении всех зарплат и пенсий на 50%» звучит эффектно, но не подкреплено финансовыми расчётами и потому является типичным популизмом.
Разница принципиальна: прямой обмен голоса на выгоды — это коррупция, а публичные программы с законным финансированием — часть легитимного политического процесса.
Материал подготовлен в рамках Миссии по наблюдению за парламентскими выборами 28 сентября 2025 года.
