«Любой конфликт можно разрешить», – утверждал лауреат Нобелевской премии мира Мартти Ахтисаари. Диалог способен заложить основу для успешного сотрудничества между центральными властями Молдовы и руководством АТО Гагаузия. В 2014 году в Комрате прошли два референдума, которые Кишинёв признал незаконными. Эти события побудили стороны начать переговоры. Для налаживания конструктивного диалога между Кишинёвом и Комратом в 2015 году Парламент обратился к CMI – Фонду мира Мартти Ахтисаари – за посредничеством и экспертной поддержкой.
В ноябре 2015 года была создана парламентская рабочая группа по Гагаузии, в которую вошло равное количество представителей Парламента и Народного собрания Гагаузии. Рабочая группа – эта платформа для диалога, где обсуждают вопросы, касающиеся автономии, с целью поиска совместных решений.
По словам сопредседателя группы Ларисы Волох, благодаря экспертизе и привлечению международных экспертов деятельность этой группы является эффективной, постоянной и затрагивает важные для обеих сторон темы.
Целью создания рабочей группы было обеспечение конструктивного диалога между центральными властями и автономией, отражение особого статуса Гагаузии в национальном законодательстве, а также уточнение полномочий Кишинева и Комрата.
С 2015 года рабочая группа провела десятки заседаний (официальных и неформальных), было проанализировано более 600 законов и разработано около 30 законопроектов, 9 из которых были одобрены Парламентом. Рабочая группа приняла более 60 совместных решений.
Важно также отметить участие Секретариата Парламента, который занимается разработкой некоторых законодательных инициатив. Мы знаем, что за время деятельности этой рабочей группы было одобрено более 60 решений, направленных как на совершенствование деятельности Гагаузии, так и на гармонизацию законодательства Республики Молдова.
Лариса Волох, сопредседатель Парламентской рабочей группы по Гагаузии
Наталья Джанджгава, руководитель проекта CMI: «В 2016 во время выездного заседания правительства в Гагаузию, был принят План социально-экономического развития автономии на 2016–2019 годы. Это явилось прямым результатом деятельности Рабочей группы, так как план отражал приоритеты Гагаузии, идентифицированные в процессе диалог между Кишинёвом и Комратом. В результате этого был реализован ряд проектов, которые до сих пор оказывают положительное воздействие на качество жизни простых граждан региона«.
Александр Тарнавский, зампредседателя Народного собрания: «Официальное создание в 2015 году рабочей группы, возможно, произошло впервые в истории отношений Кишинева и Комрата. Более того, ее создание поддержали внешние партнеры. Прежде всего, речь о посольстве Швеции и Фонде мира Мартти Ахтисаари. По-моему, без этой поддержки рабочая группа не была бы функциональной».