Совет Европы и Европейский совет — две важные организации, и из-за схожести названий многие могут подумать, что это одно и то же ведомство. На самом деле у них разные задачи, цели и обязанности.
Не перепутайте!
Совет Европы международная организация в Страсбурге, в которую входят 46 европейских стран. Совет был создан для продвижения демократии и защиты прав человека и верховенства закона в Европе.
Европейский совет является учреждением Европейского Союза, состоящим из глав государств или правительств стран-членов вместе с председателем Европейской комиссии, целью которого является планирование политики ЕС.
Задачи Европейского совета
Орган определяет общие политические ориентиры и приоритеты ЕС. Он состоит из лидеров 27 государств-членов, президента Европейского совета и президента Европейской комиссии, но не принимает и не обсуждает законодательство, которое должно быть реализовано в ЕС.
Совет обычно принимает определенные выводы на своих заседаниях. Они относятся к разным проблемам и их решению. Встречи членов проводятся четыре раза в год, известны как саммиты ЕС и проходят в Брюсселе, в Бельгии.
В настоящее время Европейский совет имеет стратегию, принятую на ближайшие пять лет, которая определяет цели на более длительный период.
В последний раз такой документ принимался в 2019 году, а реализация его продлится до 2024 года. Председатель Совета представляет рабочие программы, а лидеры учреждения – повестку для обсуждения на заседаниях.
Голосование в Европейском совете обычно решается через консенсус, и никто не возражает против принятия выводов. Однако, когда речь идет о каких-то конкретных проектах, есть три способа их поддержки: единогласие, квалифицированное большинство и простое большинство.
Полномочия Совета Европы
Совет Европы состоит из 46 государств-членов, включая все страны ЕС. Эти государства подписали Европейскую конвенцию о правах человека. Республика Молдова присоединилась к организации 13 июля 1995 года.
Учреждение расположено в Страсбурге, Франция. Оно поддерживает свободу СМИ, защиту меньшинств, защиту детей и другие положения о правах человека. Совет помогает государствам бороться с коррупцией и терроризмом, а его группа конституционных экспертов известна как Венецианская комиссия.
Членами Совета являются: генсек; Комитет министров иностранных дел; парламентская ассамблея; съезд местных и региональных властей; конференция НПО; Европейский суд по правам человека и комиссар по правам человека.
Совет Европы работает в тесном сотрудничестве с ЕС, ООН, ОБСЕ и странами-партнерами в соседних странах и во всем мире.
Общие задачи и цели
Европейский Союз создает политику в области экономики, климата, окружающей среды, здравоохранения, безопасности, правосудия, прав и так далее. Поскольку повышение уровня жизни граждан является одной из ключевых целей сообщества, и Европейский Совет работает над ее достижением путем создания справедливости, соблюдения прав человека и демократии, мы можем сказать, что его видение близко к пониманию Совета Европы. Однако организации различны и действуют отдельно.