План Совета Европы по учреждению международного трибунала для расследования преступления агрессии против Украины может столкнуться с серьёзными препятствиями. Как сообщают источники Euronews, реализация проекта осложняется из-за бюджетных трудностей и неопределенности с участием США в его финансировании.
По данным издания, европейские страны испытывают всё большие трудности с выполнением своих финансовых обязательств без поддержки Вашингтона. Доноры опасаются, что новая администрация Трампа продолжит курс на невмешательство в международные инициативы, что фактически оставит бремя финансирования на плечах европейцев.
Идея создания трибунала была согласована в июне между Советом Европы и президентом Украины Владимиром Зеленским. Для его полноценного функционирования потребуется участие и материальная поддержка множества партнеров. Однако, как отмечают собеседники Euronews, при сокращении американской помощи Украине сам проект может оказаться под угрозой срыва.
Совет Европы уже представил предварительный бюджет, который оценивает годовые операционные расходы трибунала примерно в 75 миллионов евро. Дополнительные затраты, включая обеспечение безопасности и содержание помещений, еще больше увеличат общую сумму. Штаб-квартира трибунала, как ожидается, будет размещена в Нидерландах.
Согласно источникам, Евросоюз должен внести около 10 миллионов евро ежегодно. При этом не ясно, согласятся ли ключевые страны-доноры — Франция, Германия, Италия и Великобритания — участвовать в регулярном финансировании проекта. Эти государства, являющиеся членами G7 и основными вкладчиками Совета Европы, пока не проявляют высокой активности в его поддержке.
Euronews обратился за разъяснениями к правительствам перечисленных стран и к Европейской комиссии, однако на момент публикации ответа не последовало. Представитель Совета Европы заявил, что организация воздерживается от комментариев, так как переговоры с государствами-членами всё еще продолжаются.
Совет Европы — независимая от ЕС структура, базирующаяся в Страсбурге. Организация объединяет 46 стран и занимается продвижением демократии, защиты прав человека и верховенства закона. В её состав входит и Европейский суд по правам человека.
Украина настаивает на создании отдельного Специального трибунала, который мог бы дополнять работу Международного уголовного суда. МУС не имеет полномочий рассматривать преступления агрессии — только военные преступления и преступления против человечности.
Для начала работы трибунала необходимо участие определенного числа стран. По оценке экспертов, в случае Украины минимальный порог составит не менее 16 государств, хотя желательно участие большего количества влиятельных партнеров, чтобы придать инициативе вес на международной арене.