В офисе Миссии ОБСЕ в Тирасполе состоялся очередной раунд переговоров по приднестровскому урегулированию в формате «1+1». Встреча политических представителей, вице-премьера Молдовы по реинтеграции Валерия Киверя и т.н.главы МИД Приднестровья Виталия Игнатьева, прошла при посредничестве руководителя Миссии ОБСЕ в Молдове Кристофера Смита. Это уже третья встреча переговорщиков в данном формате с начала текущего года.
Дискуссия, которую молдавская сторона охарактеризовала как «полезную, но традиционно сложную», обнажила глубокие разногласия в оценке экономической ситуации, но при этом позволила сдвинуть с мертвой точки ряд застарелых гуманитарных и технических проблем.
Тирасполь заявляет о «каскадном давлении» и остановке заводов
Главным вопросом повестки дня со стороны Приднестровья стали односторонние изменения в фискальном законодательстве Молдовы, вступившие в силу с 1 января 2024 года и обязавшие приднестровские предприятия уплачивать таможенные пошлины в бюджет Республики Молдова. Т.н.глава МИД Приднестровья Виталий Игнатьев назвал происходящее «комплексным нарушением прав человека» и заявил о стагнации экономики региона.
«Практика показала, что за первые четыре недели действия новых мер предприятия просто остановились. Наблюдается каскадный эффект: одна принудительная мера накладывается на другую. Бизнес не может функционировать, а люди остаются без средств к существованию. Мой молдавский коллега признал, что цель пошлин — политическая. Но политические задачи необходимо решать за столом переговоров, а не за счет давления», — подчеркнул Игнатьев.
Он также назвал спекуляциями аргументы Кишинева о том, что фискальные меры оправданы получением медицинских услуг жителями левобережья: «1900 приднестровцев честно купили молдавские полисы за свои деньги, но Кишинев все равно вводит дополнительные поборы».
Кишинев отвергает обвинения и предлагает открыть медцентры в Бендерах
Вице-премьер Молдовы Валерий Киверь категорически отверг термин «поборы», назвав новые меры законными шагами по фискальной и экономической реинтеграции страны. Киверь сообщил, что интеграционный процесс идет в три плановых этапа (начиная с сентября прошлого года) и все эти шаги были ожидаемыми. По его словам, таможенные сборы составили порядка 3 миллионов леев, а разговоры о «кризисе» являются «манипуляцией и пропагандой».
Молдавский переговорщик также выразил недовольство тем, что встречи «1+1» проходят исключительно в Тирасполе, несмотря на то, что Кишинев неоднократно предлагал альтернативные площадки на правом берегу Днестра или в подконтрольных конституционным властям селах левобережья.
Вместе с тем Кишинев выдвинул Тирасполю новую инициативу: открыть в Бендерах Центр социальной защиты и Центр семейных врачей для местных жителей. Молдова предлагает разместить их в пятиэтажном комплексе зданий в Бендерах, принадлежащих молдавским госструктурам (Moldsilva и Управлению лесного хозяйства). Финансирование Кишинев готов взять на себя за счет государственного бюджета и Фонда интервенции правительства. Письменный запрос будет направлен в Тирасполь в ближайшие дни. «Ответ покажет, насколько реально руководители в Тирасполе думают о гражданах», — заключил Киверь.
ОБСЕ фиксирует договоренности по школам и автономерам
Согласно официальному заявлению Миссии ОБСЕ в Молдове, по итогам сегодняшних обсуждений стороны согласились интенсифицировать диалог на уровне отраслевых экспертных групп, чтобы оперативно решать возникающие вопросы в интересах населения обоих берегов Днестра. Посредники зафиксировали конкретные технические и гуманитарные обязательства сторон.
По гуманитарному треку наметился прогресс в вопросе функционирования школ с обучением на латинской графике (румынском языке). Валерий Киверь сообщил, что стороны близки к возвращению Кишиневу комплекса зданий лицея в Григориополе.
«Впервые представители Тирасполя согласились обсуждать эту проблему и признали необходимость её решения. Надеюсь, в не очень долгосрочной перспективе мы увидим результаты».
В свою очередь, в пресс-релизе ОБСЕ отмечается, что Тирасполь также обязался продолжить усилия по выработке механизма для предоставления адекватных помещений для школы с обучением на латинской графике в Рыбнице.
Кроме того, стороны затронули технический вопрос работы Пунктов регистрации транспортных средств (ПРТС) в Тирасполе и Рыбнице, выдающих нейтральные автономера для международных поездок приднестровцев. Как сообщили в ОБСЕ, для обеспечения их эффективной и бесперебойной работы молдавская сторона обязалась провести работу над уточнением и разъяснением своих нормативно-правовых актов.
Переговоры в полноформатном формате «5+2» (Молдова, Приднестровье, ОБСЕ, Россия, Украина, а также США и ЕС в качестве наблюдателей) фактически заморожены с 2019 года. На этом фоне формат «1+1» при посредничестве ОБСЕ остается единственным прямым каналом связи между Кишиневом и Тирасполем для оперативного решения текущих проблем.
Экономическое напряжение между берегами Днестра резко обострилось 1 января 2024 года, когда вступил в силу новый Таможенный кодекс Республики Молдова. Согласно документу, приднестровские экономические агенты лишились многолетних таможенных льгот и были обязаны уплачивать пошлины на импорт и экспорт на общих основаниях в бюджет Молдовы. В Тирасполе данные меры назвали «экономической блокадой», приведшей к остановке крупнейших промышленных предприятий региона (таких как заводы «Потенциал», «Электромаш» и «Молдавизолит»).
Другой хронической проблемой в отношениях сторон остается функционирование восьми молдавских теоретических лицеев с обучением на латинской графике, расположенных на территории Приднестровья. Из них лицей имени Штефана чел Маре в Григориополе пострадал сильнее всего: в 2002 году власти Приднестровья фактически выслали школу из города, из-за чего учеников и педагогов уже более 20 лет ежедневно доставляют на автобусах в здание в подконтрольном Кишиневу селе Дороцкое.
