Непредсказуемость деловой среды, изменение правил игры для экономических агентов, чрезмерное повышение акцизов, высокий НДС на животноводческую продукцию – вот лишь некоторые из проблем, которые перечислили бизнес-ассоциации и предприниматели на конференции, организованной Национальной бизнес-повесткой дня в Молдове (ANB).
Цель мероприятия заключалась в информировании властей и общества о рисках, которые могут возникнуть в результате некоторых мер, предложенных государственными органами.
«Когда деловая среда формулирует то, что она хочет, она добивается успеха. Мы хотим предложить методы по улучшению документа в соответствии с европейской политикой. Налоговая политика должна поощрять легальный бизнес», — отметил экономический эксперт Института IDIS Viitorul Вячеслав Ионицэ.
Бизнесмены обеспокоены тем, что налоговая политика публикуется с опозданием, и это мешает компаниям планировать свою деятельность на следующий год.
«Самой большой проблемой является предсказуемость налоговой политики. В последние годы у нас сложилась порочная практика, что бюджетно-налоговая и таможенная политика непредсказуемы. Ее необходимо утверждать до 30 июня каждого года. В этом году ее опубликовали 11 ноября. Нужно строго придерживаться рамок правового и конституционного поля, чтобы бизнес знал, как действовать», — считает независимый эксперт Игорь Григорьев.
Эксперт призвал руководство налоговой службы быть более открытым. При этом, он также заявил о необходимости децентрализации и административно-территориальной реформы, которая, по его мнению, даст хороший импульс бизнесу.
Повышение акцизов на алкоголь повлияет как на производителей и импортеров, так и на потребителей. Авторы проекта предлагают повысить акцизный сбор на 15% вместо 5%, запланированных в налоговом календаре на 2021-2023 годы.
По мнению предпринимателей, в таких условиях увеличится контрабанда, что негативно скажется как на населении, так и на бизнес-среде. В то же время глава Zernoff Константин Белов утверждает, что на минимальную цену на алкоголь влияют, помимо повышения акцизов, и другие факторы, такие как цены на сырье и энергоносители. Их повышение также может сократить количество доступных рабочих мест.
Производители табачных изделий находятся в такой же ситуации. Министерство финансов предложило повысить акциз на табачные изделия на 25%, хотя в текущем налоговом календаре эта ставка составляет 15%.
«Налоговая политика должна поощрять легальный бизнес и препятствовать потреблению нелегальной продукции. Мы — страна, которая генерирует контрабанду, мы можем достичь обратного уже в следующем году. На 2023 год Минфин предложило увеличить акциз на табачные изделия на 25%. Предложение экспертов состоит в том, чтобы сохранить акцизные ставки на уровне 15%, утвержденных на 2023 год, и исключить любые новые повышения. Это дополнительно обеспечит предсказуемую налоговую основу для операторов рынка и особенно для наиболее облагаемого налогом товара в Республике Молдова, а также защитит стабильный поток доходов в государственный бюджет, исключая риск эскалации незаконной торговли, дестабилизации рынка и правовых дел», — говорит Вячеяслав Ионицэ.
Производители животноводческой продукции также выступили с рекомендациями по налоговой политике на 2023 год.
Они заявили, что она должна быть стимулирующей, чтобы обеспечивать доступ населения к продуктам питания. Учитывая, что начался процесс вступления Молдовы в ЕС, где ставка НДС составляет 7%, 8% или 11% для продуктов питания, наша страна также должна принять единую ставку НДС для всей цепочки создания стоимости в сельском хозяйстве.
Строительная отрасль отсутствует в налоговой политике. Ее представители требуют конкретных правил и регламентов, мотивируя это тем, что разработчики не смогут получить необходимых ресурсов. Еще одна их проблема — расширение налогооблагаемой базы в сфере недвижимости.
Предприниматели раскритиковали вынесение на всеобщее обсуждение менее чем за 10 дней документа, который меняет правила рынка и объявляет новые уровни налогов и акцизов, за 5 недель до их фактического вступления в силу.
Таким образом, экономическим агентам не хватает времени, чтобы составить свой план на следующий год. В то же время эксперты IDIS Viitorul утверждают, что чрезмерный и необоснованный контроль в области амортизации основных средств отпугивает инвестиции. По их мнению, реализация хорошо продуманной, предсказуемой и соответствующей евростандартам налоговой политики в отношении акцизов на алкогольную и табачную продукцию, позволит сократить незаконную торговлю, а налоговая политика государства должна поощрять ориентацию на сбережения населения и накопление бюджетных доходов.
Все документы, рекомендации и предложения бизнес-ассоциаций и экспертов направили властям. Данными запросами бизнес-среда предлагает, наряду с улучшением деятельности и предотвращением роста цен, предупредить отток рабочей силы.
