Процесс объединения населённых пунктов должен проходить на основе широкого общественного диалога и без какого-либо давления на местные сообщества. Такое мнение высказал бывший руководитель Центра по внедрению реформ Юрий Чокан в ходе публичных дебатов на тему «Реформа местного публичного управления и евроинтеграция: необходимость, эффективность и европейский путь», организованных информационным агентством IPN.
По словам Чокана, из различных населённых пунктов страны поступает информация, которая ставит под сомнение добровольный характер объединения. Он считает, что власти должны либо открыто предложить новую административную карту страны и взять на себя ответственность за реформу, либо предоставить местным сообществам полную свободу выбора.
«Судя по информации, поступающей с мест, объединение не обязательно является добровольным. Либо Правительство берёт на себя ответственность и предлагает стране новую административную карту, начиная обсуждение возможных изменений, либо оно предоставляет народу полную свободу выбора, без давления со стороны представителя Правительства на местах или депутатов. Бывают случаи, когда вмешиваются и правоохранительные органы, указывая людям, как принимать решение об объединении», — заявил Юрий Чокан.
Бывший глава Центра по внедрению реформ подчеркнул, что столь масштабные преобразования невозможно успешно реализовать без широких консультаций и учёта мнения всех политических сил. По его мнению, отсутствие консенсуса вокруг реформы создаёт дополнительные риски для её реализации.
«Я призываю всё общество к диалогу. Очевидно, мы никогда не достигнем абсолютного консенсуса, но когда реформу поддерживает только одна парламентская партия, а другие партии выступают против, возникает проблема. Иногда со стороны оппозиции звучат очень веские аргументы, которые необходимо учитывать», — отметил Чокан.
Он также привёл примеры предполагаемого вмешательства представителей центральной власти в процесс принятия решений на местном уровне. По его словам, подобные случаи негативно влияют на доверие граждан к реформе.
«Я знаю конкретные случаи, когда в сельских советах некоторых населённых пунктов трижды принимались решения о добровольном объединении, а затем приходил заместитель ответственного за район и объяснял людям, как им следует решать этот вопрос. Потом приходил представитель Государственной канцелярии и говорил, что объединение должно происходить иначе. Такие ситуации нисколько не укрепляют доверие к этой реформе», — подчеркнул Юрий Чокан.
