В Кишиневе прошел первый Национальный форум специалистов в области социальной защиты, на котором министр труда и социальной защиты Наталья Плугару представила результаты реформы «Restart» и наметила новые приоритеты развития отрасли.
Глава ведомства подчеркнула расширение спектра услуг, значительное увеличение числа бенефициаров и диверсификацию мер поддержки непосредственно в местных общинах.
По словам министра, система социальной защиты — это, в первую очередь, люди, которые работают напрямую с гражданами: социальные ассистенты и работники, специалисты по защите прав ребенка, персональные ассистенты, эксперты по поддержке жертв насилия, инспекторы труда, специалисты служб занятости, сотрудники, занимающиеся назначением пенсий, пособий и установлением степени ограничения возможностей, а также специалисты по протезированию и ортопедической обуви.
«Система социальной защиты — это вы. Каждый день люди приходят к вам в тот момент, когда их жизнь нуждается в помощи. И все же ваша работа остается невидимой», — обратилась к присутствующим Наталья Плугару.
Согласно данным министерства, благодаря реформе система перешла от ограниченных точечных мер к масштабному мониторингу, максимально приближенному к нуждам людей в регионах:
-
Рост числа подопечных: Если в 2024 году помощь оказывалась примерно 3 000 человек в год, то в настоящее время под наблюдением специалистов находятся 78 000 человек.
-
Мониторинговые визиты: Количество выездов к бенефициарам увеличилось с 1 200 в неделю до 17 000 на сегодняшний день.
-
Мобильные бригады: Специальные службы поддержки теперь работают во всех районах страны, а число их бенефициаров выросло в три раза.
-
Уход на дому: Служба социального ухода на дому расширилась втрое и теперь ежегодно охватывает около 15 000 человек.
«Мы строим систему, в которой действует простое правило: если человек не может добраться до службы помощи, служба должна прийти к человеку. Иногда самое важное, что приносит соцработник в дом, не помещается в пакет. Это присутствие другого человека и простой вопрос: „Как вы себя чувствуете сегодня?“», — отметила министр.
Особое внимание в докладе было уделено защите прав ребенка. Число детей, чьи случаи находятся на ведении у специалистов, выросло с 2 700 до реформы до 23 000 в настоящее время.
При этом Молдова демонстрирует стремительный уход от советской системы интернатов: число детей в резиденциальных учреждениях сократилось с 11 000 до 360. Наталья Плугару особо подчеркнула ключевую роль профессиональных патронатных воспитателей и родителей-воспитателей в обеспечении семейного тепла для таких детей.
В сфере борьбы с домашним насилием охват помощью вырос колоссально: если до реформы поддержку получали до 100 женщин в год, то сейчас этот показатель достиг 6 900.
В то же время общая система социального страхования республики на сегодняшний день обслуживает более 1,2 миллиона человек, за выплатами которым стоит огромная операционная работа специалистов.
Министерство также делает ставку на экономическую независимость граждан. Только за прошлый год службы занятости помогли найти работу более чем 20 000 человек. В планах ведомства на ближайшие годы — трудоустроить свыше 100 000 граждан.
«Я верю, что рабочее место — это одна из самых устойчивых форм социальной защиты», — заявила Плугару.
Чиновница отдельно остановилась на результатах борьбы с незадекларированным трудом. Благодаря усилению контроля, показатели выявляемости выросли в 100 раз: если в 2021 году инспекторы обнаружили всего около 80 человек без трудовых договоров, то в прошлом году — более 8 000 человек. Цель на текущий год — вывести в легальное поле 10 000 работников.
«Для каждого из этих людей контракт означает больше, чем просто бумагу. Это задекларированная зарплата, защита в случае несчастного случая, отчисления в пенсионный фонд, безопасность и достоинство в труде», — подчеркнула министр.
Наталья Плугару заверила, что расширение услуг невозможно без заботы о самих сотрудниках системы. В списке приоритетов министерства — обеспечение специалистов транспортом для выездов в общины, закупка оборудования, цифровизация, профессиональное обучение и запуск новых специализаций. Кроме того, в этом году внедряются квалификационные категории, которые позволят соцработникам продвигаться по карьерной лестнице и рассчитывать на профессиональный рост.
В завершение глава ведомства выразила глубокую благодарность абсолютно всем специалистам социальной сферы страны — включая тех, кто не смог приехать на Форум или не получил награды — за их тяжелый ежедневный труд в учреждениях, общинах и на дому у бенефициаров.
