Министерство юстиции Республики Молдова представило финальный отчет о реализации Стратегии обеспечения независимости и честности сектора юстиции на 2022–2025 годы. Итоговый документ обобщает масштабные реформы в судебной системе и прокуратуре за последние четыре года.
«Предпринятые шаги заложили основу для существенных изменений, модернизировали судебную систему и повысили качество правосудия. Успех реформ отразился и на общественных настроениях: согласно данным Барометра общественного мнения, за последний год реализации стратегии уровень доверия граждан к судебной системе вырос с 15% в 2024 году до 27,5% в 2025 году», — отметил министр юстиции Владислав Кожухарь.
Итоги выполнения плана и кадровое обновление
Из всех запланированных на 2022–2025 годы действий власти полностью выполнили 71%, еще 19% на данный момент находятся в процессе реализации или завершены частично.
Ключевым элементом реформы стало очищение системы через процедуры пре-веттинга и веттинга:
- Пре-веттинг (2022–2024 гг.): Процедуру проверки прошли около 133 кандидатов, что позволило сформировать новые составы Высшего совета магистратуры (ВСМ) и Высшего совета прокуроров (ВСП).
- Веттинг судей: К концу 2025 года оценку прошли около 60% судей, включенных в списки. Из 202 уведомленных служителей фемиды 72 успешно прошли проверку, 39 — провалили ее, 69 — предпочли уйти в отставку, а 22 дела остаются на стадии рассмотрения.
Власти признают, что не все процессы продвигались гладко. Наиболее заметное отставание по срокам зафиксировано в секторе прокуратуры, где темпы веттинга оказались значительно медленнее.
Из 158 уведомленных прокуроров проверку прошли только 19 человек, 5 — не сдали экзамен, 27 — подали в отставку, а 104 дела до сих пор находятся на рассмотрении. Из-за задержек новые оценочные коллегии при ВСМ и ВСП смогли начать работу только в 2025 году.
Кроме того, минюст указывает на кадровый дефицит в Инспекции прокуроров. Несмотря на то, что ведомство перевели из подчинения Генпрокуратуры под контроль ВСП и расширили штат, часть должностей инспекторов осталась вакантной, что замедлило рассмотрение дисциплинарных дел.
В ходе реформы были изменены конституционные положения и законодательство, регулирующее работу ВСМ, ВСП и порядок назначения судей Высшей судебной палаты. Были усилены механизмы дисциплинарной ответственности и пересмотрены правила карьерного продвижения судей и прокуроров.
В настоящее время министерство юстиции уже приступило к разработке новой долгосрочной стратегии. Новый программный документ будет направлен на закрепление достигнутых результатов и продвижение приоритетов, необходимых для интеграции Республики Молдова в Европейский союз.
