Российские парламентские выборы 18–20 сентября имеют для Республики Молдова особое значение из-за организации голосования в Приднестровском регионе. Политический аналитик Анатол Цэрану считает, что речь идет уже не только о реализации избирательного права российских граждан, но и о вопросах суверенитета, безопасности и внешнего влияния. В Приднестровье Россия открыла 15 участков, несмотря на позицию Кишинева о том, что голосование должно проходить только на официально согласованном участке при российском посольстве. Факт открытия 15 участков и дипломатического спора подтверждал и Reuters.
«Опыт Республики Молдова показывает момент, где заканчивается избирательное право и начинается геополитика», — сказал Цэрану.
По его мнению, особую чувствительность ситуации придает то, что Приднестровье не признано независимым государством, в том числе самой Россией, однако Москва сохраняет в регионе военное присутствие и значительное политическое, экономическое и институциональное влияние.
Отдельное внимание Цэрану обращает на выдачу российских паспортов жителям левобережья Днестра. В сентябре, на фоне спора вокруг избирательных участков, посол России Олег Озеров посетил Тирасполь и вручил первые российские паспорта, оформленные по упрощенной процедуре. По оценке автора, если рассматривать гражданство, избирательные участки и дипломатическое представительство не по отдельности, а вместе, они формируют устойчивую институциональную связь России с населением, проживающим на территории другого государства.
Цэрану также обращает внимание на условия, в которых проходили сами выборы в России. ОБСЕ не направила миссию наблюдателей после того, как российские власти не пригласили организацию на парламентские выборы. ОБСЕ/БДИПЧ заявило, что отсутствие независимого международного наблюдения снижает прозрачность процесса, а также указало на ограничения политического участия, свободы выражения мнений, собраний и деятельности СМИ. В своей статье Цэрану отмечает, что в таких условиях официальные результаты требуют осторожной интерпретации.
По мнению аналитика, опыт Приднестровья показывает, что внешнее влияние может осуществляться не только военными или дипломатическими средствами. К таким инструментам он относит гражданство, СМИ, экономическую инфраструктуру, социальные сети, образование, консульское присутствие и электоральную мобилизацию. На этом фоне выборы становятся частью более широкой системы сохранения политического влияния.
«Демократия — это не только наличие урн. Это наличие реального, проверяемого выбора, защищенного от внешнего давления», — сказал Цэрану.
По его мнению, для Республики Молдова защита этого принципа непосредственно связана с защитой государственного суверенитета, а ситуация в Приднестровье демонстрирует, почему избирательные процессы в непризнанном регионе нельзя рассматривать исключительно как технический вопрос организации голосования.
