Почти каждый второй ученик утверждает, что в школе у него просили деньги или материальные ценности. В большинстве случаев инициаторами сборов выступают родители или родительские ассоциации. Более 60% школьников и родителей подтверждают существование подобных практик, а около 75% учащихся отмечают участие классных руководителей в организации сборов. Такие данные представлены в исследовании «Школьный барометр», презентованном Министерством образования и исследований.
Согласно отчёту, 85% родителей и 58% учеников считают, что отказ от взносов не приводит к негативным последствиям. Однако те, кто всё же столкнулся с давлением, сообщают о частичном или полном исключении из внеклассных мероприятий (25%), словесных конфликтах со сверстниками (22%) и социальной изоляции (20%).
Около четверти родителей признали, что просьбы о финансовых взносах поступали от родительских ассоциаций. Ещё 8% сообщили о неформальных сборах, а 15% предпочли не отвечать.
Средний ежегодный взнос в родительскую ассоциацию составляет примерно 600 леев, дополнительно передаются товары на сумму около 540 леев. В случае неофициальных платежей наличные в среднем достигают 650 леев, а стоимость переданных товаров — порядка 1 010 леев.
По оценкам исследования, в масштабах страны такие сборы достигают почти 34 миллионов леев ежегодно. Из них около 11 миллионов составляют официальные наличные взносы, 2,2 миллиона — товары, переданные ассоциациям, 9,3 миллиона — неофициальные денежные платежи и ещё 11 миллионов — неформальные взносы в виде товаров.
При этом только 58% родителей знают, как используются средства родительских ассоциаций. В случае неофициальных сборов уровень информированности падает до 26%. Основной мотив для согласия на оплату — стремление улучшить условия обучения и инфраструктуру школ.
Авторы исследования рекомендуют законодательно уточнить понятие «бесплатное образование» и прямо запретить любые неформальные платежи. Также предлагается пересмотреть механизм финансирования школ, чтобы основные расходы и внеклассные мероприятия полностью покрывались из госбюджета, а финансовая отчётность стала более прозрачной.
